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2023年2月12日至2月19日,由国家自然科学基金委员会(NSFC)和美国比尔和梅琳达•盖茨基金会(BMGF)联合资助的“咖啡天气指数保险产品设计、偏好分析与政策效果评价:中国与埃塞俄比亚的对比研究与实践”(以下简称:咖啡指数保险国际合作项目)项目顺利开展了云南省第一批次的野外调研工作。调研任务由来自北京师范大学地理科学学部、北京大学经济学院、云南省气候中心、云南大学、昆明理工大学、太平财险云南分公司各项目骨干成员组成。
本次野外调研工作的主要目标是通过与云南咖啡主产区的政府机构、科研单位及龙头企业座谈交流,结合咖啡种植园的实地调查,形成对云南咖啡种植与生产条件、自然灾害影响、价格发布机制、咖啡种植户风险承受能力、保险认知与需求及普惠金融政策环境的初步认识,并向研究所采集项目必须的第一手数据资料,探讨开展面向产量保护和收入保护的咖啡指数保险可行性。同时也为项目第二批次的数据采集和入户调查工作做好先期准备。
野外调查路线图
2023年2月12日下午,项目组在云南省气候中心召开了调研启动会议,各方就工作的细则实施进行了热烈讨论。
云南省气候中心调研工作启动会
2月13日,项目组拜访了云南省农业科学院和太平财险云南分公司。在云南省农科院沟通会上,项目组与云南省农业农村厅王平华副厅长、云南省农业农村厅绿色食品处夏兵副处长做了深入的交流和沟通。王平华副厅长从云南省农业保险护航特色产业的现状和问题出发,对项目的预期研究成果提出了殷切希望。夏兵副处长依托十余年从事咖啡产业发展规划的经历,对云南省咖啡产业发展、种植特点、自然灾害等的基本情况进行了全面介绍。下午,项目组又前往太平财险云南分公司,双方以及新华社云南分社的代表共同就天气指数保险产品的开发经验进行了交流,了解了“新华咖啡价格指数”的构建原理与发布情况,初步探讨了咖啡指数保险产品落地的可行性与工作路径。
项目组在云南省农科院(左图)与中太平财险云南分公司(右图)座谈
2月14日-18日,项目组先后前往普洱、临沧、保山、德宏四个主要咖啡种植区,与当地农业农村局、气象局、咖啡行业协会和部分咖啡生产企业进行了座谈,并前往咖啡种植园开展实地调查,获得了重要的第一手资料。
项目组在普洱、临沧、保山和德宏开展调研
野外工作途中,项目组特别拜访了位于保山的云南省农科院热经所,并与咖啡研究团队就咖啡产量与品质影响因素进行了讨论。在保山市潞江坝,项目组还参观了云南省气候中心架设在怒江河谷高黎贡山一侧的咖啡气象梯度观测台站。
咖啡种植园实地调查
此次科考历时8天,途径云南省昆明市-普洱市-临沧市-保山市-德宏州等,总行程约2千公里,圆满完成了调研任务,为后续研究提供了重要的第一手数据资料,并为咖啡指数保险产品的设计提供了感性认识。
指数保险一直被认为是适宜于发展中国家小农业生产者转移风险、脱贫和防返贫的重要手段,被世界银行等国际发展机构在全球范围内推广,得到了许多国家和地区的响应。2023年银保监会指出,要积极发展绿色保险、气候保险,推动实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。NSFC-BMGF联合资助的“咖啡天气指数保险产品设计、偏好分析与政策效果评价:中国与埃塞俄比亚的对比研究与实践”,旨在通过在云南省和埃塞俄比亚主要咖啡种植区开展咖啡生产与市场风险考察研究,开发兼具“设计科学、农户喜爱、政策高效”三位一体的高质量农作物指数保险产品的标准范式,从而为更广大的发展中与欠发达国家设计和实施农作物指数保险,解决指数保险面临的提高质量、扩大规模(scale-up)、惠及更广大中低收入和极端脆弱农户的挑战提供知识分享和可转移的技术。中国的咖啡生产位列全球第13位,98%产自云南。项目组也期待在项目顺利实施、为咖啡农户提供风险保障的同时,能够借助项目的国际影响力,为云南省咖啡产业迈向新的阶段作出贡献。